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央行发文摸底10号文落实情况继续整顿支付市场_政策法规_新闻_矿道网:最新首页
来源:千禧彩票    发布时间:2020-12-31 06:03:02

近日,《每日经济新闻》记者从多个渠道得知,央行在8月21日已印发《中国人民银行办公厅关于调查缴纳机构与商业银行业务合作情况通报》(以下全称《通报》),开始检查各机构实施“10号文”(即《中国银监会中国人民银行关于强化商业银行与第三方支付机构合作业务管理的通报》),并将请示对象不断扩大到缴纳机构。  央行对缴纳市场规范的进程渐渐减缓,其背后原因是缴纳市场乱象丛生,其中也还包括缴纳机构和银行的地下通道合作不存在问题,而第三方支付机构与商业银行的私接上道也使得银联正处于失望境地,银联意味著清结算中心的地位也渐渐被巩固。  目的检查实施10号文  据记者理解,《通报》由央行办公厅印发,对象主要为央行下级单位和商业银行,目的在于敦促有关各方认真落实“10号文”,理解涉及拒绝的继续执行效果。

  《通报》回应,调查对象为缴纳机构以及缴纳机构积极开展合作的商业银行,以法人为单位进行调查。《通报》拒绝,对照“10号文”的涉及规定,逐项解释截至2014年8月末的实施情况,仍未已完成的,解释计划已完成时间,确认无法已完成的,解释不存在主要艰难,并明确提出关于规范缴纳机构与商业银行合作不道德的意见或建议。

  《通报》拒绝各单位不应高度重视,决定专人负责管理,严肃的组织开展调查,9月19日以前已完成点调查工作,构成调查报告。  《通报》还拒绝,各国有商业银行,股份制银行和中国邮政储蓄银行将调查报告递交至人民银行缴纳承销司,缴纳机构和地方法人银行业金融机构将调查递交至所在地地方人民银行副省级城市中心缴纳以上分支机构,人行副省级中心缴纳行以上分支机构汇总,分析辖区内整体情况后将调查报告递交缴纳承销司。  此次《通报》实施的背景是,今年4月,银监会和央行牵头印发了“10号文”,该文意图规范商业银行与第三方支付机构的合作。同时,拒绝银行要对客户的风险承受能力展开评估,以确认客户与第三方支付机构涉及的账户关联、业务类型、交易限额等,还包括单笔缴纳限额和日总计缴纳限额。

具体了二十条监管规定,并拒绝商业银行在今年6月30日之前,作好适当制度和合约修改(与第三方支付机构)工作。  一位业内人士告诉他《每日经济新闻》记者,去年银监会曾拒绝商业银行自查与缴纳机构合作不存在的问题,不过商业银行并没过于过推崇,今年央行与银监会合力印发“10号文”,整顿缴纳市场,而此次发文也是实施明确政策。  缴纳乱象巩固银联地位  不过,记者找到,《通报》并没提及此前业内所传的“自9月15日开始,各地人行及各地银联,将对未获得缴纳牌照及私接银行及银联地下通道,积极开展收单业务的,展开一一检查清扫,对于接上道开展业务的形式基本所持零容忍的态度”等涉及阐释。

  业内人士分析称之为,央行是第三方支付机构的监管方,享有牌照派发权并管理第三方支付机构,不过服务商代理商终端银行或者银联或者缴纳机构地下通道展开缴纳业务,并不是央行必要管理对象,在人行显然还是归属于机构本身的不道德,央行会必要跨级展开整治,银监会则必要管理银行端口地下通道合作问题。  该人士称之为,“10号文”的主要目的就是强化对第三方支付与银行间合作的管理细化,其仅次于的合作点就是地下通道接入。

不过,“10号文”印发后很多工作没之后第一时间,造成地下通道内乱相接,尤其是缴单通道,经常出现了上百家既没缴纳牌照,又无人监管的缴纳公司,更进一步激化了市场乱象。  针对收单市场的乱象,央行也逐步增大肃清力度。

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9月11日,央行印发了对四家缴纳机构的惩处要求,拒绝所罚机构解散部分区域收单市场。  第三方支付机构与商业银行的私接也使得银联正处于失望的地位,银联意味著清结算中心的地位也渐渐被巩固。

  银联总裁时文朝此前回应,实质上“第三方支付机构”现在这个词早已不精确了,大量的第三方支付机构在做到银联的事,实质上都是小银联。  另据《新世纪周刊》报导,央行已将有关银行卡整肃市场准入规则的方案请示国务院,该方案将具体还包括线上和线下跨行交易整肃规则、发卡标准、账户管理标准等以及申请人正式成立卡的组织的管理制度门槛等。不过,对于这一报导,记者未能从权威渠道获得证实。

  分析指出,如果新的卡的组织以求正式成立,将分食银联市场,而业内人士也告诉他记者,对外开放整肃机构,缴纳公司有更加多自由选择认同,对缴纳机构是好事,不会让行业显得更加市场化。【最新首页】。

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